敬礼，英雄的团队
——国家林业局调查规划设计院建院５０周年巡礼

　　国家林业局调查规划设计院(以下简称“规划院”),从1954年创建以来,已经走过了整整50年的辉煌历程,为中国林业建设事业的发展作出了重要贡献。
　　开路先锋上路了,磨炼成英雄的团队
　　穿越时空隧道,打开岁月尘封的历史,可以清晰地见到规划院所经历的兴衰跌宕、艰苦曲折而又自强不息的发展过程。
　　新中国成立初期,为适应国民经济建设对木材和林产品的迫切需求,国家亟待开发建设国有原始林区,而原始林区的开发建设要求调查规划工作必须先行。
　　新中国成立前的林业调查规划设计领域几乎是一片空白,既无任何图件资料,也缺乏调查设计人才和可资借鉴的经验。在当时条件下,学习前苏联的技术和经验是惟一可行的选择。于是国家果断决策,将“森林航测”列为前苏联援建的156个项目之一,请苏联派专家来华援助一二年,在我国大小兴安岭等国有原始林区开展森林航空摄影测量和森林资源航空调查,同时为我国培养相关的技术人员。为了配合前苏联援建的森林航测项目的实施,这支生机勃勃的森林调查设计队伍应运而生。
　　这个英雄的团队创建于1954年4月。
　　据历史记载,“林业部调查设计局森林航空测量调查大队”于1954年4月16日在黑龙江省齐齐哈尔市正式宣布建队。402位森调队员成为规划院第一代林调事业的创业者,队址设在北京和平里。6月中旬,这支英雄团队满怀报国之志和开发建设林区的热情,开赴大小兴安岭的原始林区。从此,茫茫林海便成了他们学习的课堂、施展才智的天地和顽强拼搏的战场。队员们夜以继日地忘我工作,孜孜不倦地向苏联专家学习森林航空摄影测量、森林航空调查以及森林地面综合调查等一整套先进的技术和经验。
　　开始,队员们以学习为主,辅助前苏联专家工作,很快就能在苏方人员的指导下独立开展专业调查了。有了一定的基础之后,全国的森林经理调查工作全面铺开。到了1958年,队员们调查的足迹已遍布于全国的主要林区。
　　队员们的外业工作条件是异常艰苦的。他们要背着干粮、帐篷、行装和仪器在大森林里徒步跋涉,栉风沐雨,风餐露宿,一干就是几个月。队员们一个个像野人一样——在深山老林里紧张地忙碌着,顾不上理发,头发有好几寸长,衣服被树枝挂得破烂不堪,脸晒得黑黝黝的;有的被蚊虫、小咬叮得满脸尽是疙瘩。夏天,他们顶着酷暑烈日爬山涉水,夜晚小咬、蚊子咬得他们睡不着觉,只好生起篝火过夜。有的时候,干粮吃光了或丢失在山林里,就用野果和山泉水充饥解渴。冬天,他们迎着刺骨的寒风和没膝深的大雪行进在深山老林里,脚被冻坏了,脸被冻伤了。有的在深山里迷了路,又只能拢起一堆篝火过夜,但他们不敢入睡,如果睡下去恐怕就再也起不来了;此外,还经常遭遇野兽的袭击。但是,他们无所畏惧,没有一个人退缩,每个人都把承担最艰险的任务当作自己的荣耀。他们不愧是祖国的英雄儿女、中华民族的骄傲。他们克服了无数的难以想象的艰难困苦,去一次又一次地完成党交给的任务。
　　在北京和平里总部集中了一摞摞堆积如山的航测底片、照片、图纸以及各种森林调查资料,记录着我国森林资源的基本情况。有了这些宝贵的资料,林业建设工作就有了必要的基础数据,如何合理地经营森林等,也有了科学决策的依据。这最初阶段的辉煌成果,是这个英雄团队用他们的顽强拼搏、英勇牺牲获得的。他们为新中国的林业建设事业立下了汗马功劳!
　　经历三次高潮两次低谷,次次创造着辉煌的业绩
　　在顽强拼搏、执著奋斗的前25年里,这个英雄的团队随着国家形势的变化和林业部的机构变迁,其体制和建制始终处于动荡不息的变化之中。无论怎样变化,队员们没有怨言,一切听从组织上的安排,义无返顾地忠诚于党和人民的事业。
　　其间,调查规划事业的发展经历了两次发展高潮和两次低谷。第一次发展高潮出现在1954年～1959年,这是第一代人的创业阶段,总趋势是相对稳定、壮大和加强。第一次低谷出现在1960年～1962年,国家遭遇了3年自然灾害,队伍被精简,人员被下放,队伍的元气大伤。第二次发展高潮出现在1963年～1966年,适逢国民经济贯彻“调整、巩固、充实、提高”的方针,队伍又得到了恢复和加强,由于第二代创业者补充进来,团队的事业得到了复兴。第二次低谷出现在1967年～1978年,在“文革”动乱的冲击下,队伍被成建制地下放到黑龙江大兴安岭。
　　身处逆境,仍能为事业的发展继续拼搏奋斗者才算得上天地间真正的英雄好汉。这一时期虽有过两次低谷,事业发展的征途上可谓坎坷多多,但是这个英雄的团队还是把祖国的森调规划事业不断地推向前进。20世纪60年代,他们引进、试验并推广了分层抽样调查技术,成就了我国森林调查史上第一次重大的技术革命。70年代,他们经受着“文革”动乱造成的障碍和压力,组织并主持了全国“北、南方”森林资源调查试点和江西试点,协助、指导并推动完成了全国“四五”和“五五”森林资源清查任务;同时在森调实践的探索中,他们不仅在上级主管部门的指导下,与全国同行一道建立了我国森林资源连续清查体系,而且在总结经验的基础上由原农林部正式把森林资源调查划分为一、二、三类,并以抽样调查技术作为开展森林调查的基本方法,从而确定了我国森林清查的技术路线。这不仅极大地推动了我国森林调查事业的发展,而且也为我国森林调查这一技术领域步入世界先进行列奠定了基础。
　　改革开放迎来了我国科学的春天,也迎来了规划院第三次发展的高潮时期。
　　1979年这支队伍回京重建,一批朝气蓬勃的多专业领域的人才和高等院校的毕业生作为第三代创业者走进了这个英雄的团队。20世纪80年代,在林业部领导的关怀和支持下,规划院加大了科技投入力度,大规模地开展了技术创新,快速提升了队伍的现代化装备水平和综合技术的应用能力。其中,创新与提升最有成效的是电子计算机和卫星遥感图像处理系统。全院实行跨部门、跨学科的技术合作和联合攻关,取得了一批科技含量高的研究成果,并在不断的探索中初步形成了森林资源监测、林业规划设计、林业信息化建设三大主体业务同步发展、协调运行的格局。
　　20世纪90年代至今,规划院进入了快速发展时期。在顽强拼搏的实践中,这个英雄团队现代化的技术能力、队伍的整体素质以及承担重大生产、科研任务的必备实力都得到了进一步的提升。他们把资源动态监测、林业规划设计和林业信息化建设三大主体业务建在了以计算机网络与“3S”技术为核心的高科技平台上,为推动六大林业重点工程实施、实现林业跨越式发展以及林业生态建设,提供着重要的技术支撑与科技保障,成为我国林业调查规划设计领域IT应用与开拓创新的主力军和排头兵。
　　这一时期规划院创造的业绩也是最辉煌的。自1978年以来,他们共有40多项科研和调查设计成果获奖。其中,获全国科学大会奖1项,获国家科技进步二等奖2项、三等奖1项;获国家优秀工程设计金奖1项、银奖2项、铜奖1项,获全国优秀工程咨询成果一等奖2项;获省、部级科技进步奖22项,另获其他奖励8项。规划院的广大科技人员凭借着多年来积累的专业知识和丰富的工作经验积极地著书立说,这段时间全院共有44部各种专著公开出版,表现出较强的技术实力和较高的学术水平。规划院已获得了国家颁发的甲A级林业调查规划设计资格证书、甲级工程设计资格证书、甲级工程咨询资格证书、甲级测绘资格证书、乙级园林设计资格证书,并拥有了对外业务经营权。国家林业局信息中心、中国荒漠化监测中心、国家林业局湿地资源监测中心、国家林业局陆生野生动物与野生植物监测中心、国家林业局东北森林资源监测中心、国家林业局GEF湿地办公室等机构都设在规划院;设在规划院的森林资源和环境管理实验室是国家林业局重点开放性实验室。在这期间,规划院还出色地完成了一批国家林业局(林业部)和国家有关部门下达的重点生产、科研项目,编制了多项林业技术标准,并完成了一系列林业行业和社会有关单位委托的资源调查、工程咨询、规划设计以及信息系统开发的任务;同时与联合国粮农组织、联合国开发计划署以及日本、荷兰、美国、加拿大、法国、俄罗斯、欧盟等国际组织与国家开展了广泛的项目合作和技术交流,取得了可喜的成绩。
　　同时,规划院的精神文明建设也绽放出灿烂之花。近年来,规划院先后被中央国家机关精神文明建设协调领导小组、全国绿化委员会、人事部、国家林业局、中国林学会等评为中央国家机关文明单位、先进基层党支部、先进团组织、优秀基层工会、全国森林资源林政管理先进单位、全国防沙治沙先进集体、中国林学会先进挂靠单位等。
　　世纪之交,与时俱进,又一次焕发了青春
　　规划院50年发展的历史实践证明,调查规划事业的荣辱兴衰,历来与国家林业发展的总趋势休戚相关。
　　世纪之交,加强生态建设、改善生态状况、保障国土生态安全已成为经济社会发展对林业的主导需求。党和国家已赋予了林业比过去任何时候都更加重要而特殊的地位,我国林业建设正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。为推动林业建设的跨越式发展,国家相继启动了六大林业重点建设工程,这些重点工程的全面实施已成为林业快速发展巨大的驱动力。规划院审时度势,适时确立了“精兵高能、优质高效”和“全方位”为林业生态建设服务的方针,及时调整了发展方向和院内的机构职能,尽可能地扩展着自己的技术服务领域,以适应六大林业重点建设工程对科技支撑的迫切需求,为林业建设多作贡献。
　　这支特别能战斗的英雄团队面对新的发展机遇和富有挑战性的工作任务,焕发出了更加高昂的斗志和工作激情。他们进一步加强了计算机信息网络和信息系统的建设和研发力度,扩大了“3S”技术的应用领域,以高水准的现代化技术“全方位”地支持林业的快速发展。他们根据国家林业局(林业部)决定而设立的机构已完全置身于生态建设的前沿;同时还建立了森林资产评估、林业工程监理、规划评估、工程咨询、园林设计、自然保护区设计、森林公园设计、种苗基地设计等一批新兴机构和专业,众多的技术服务项目也相继展开,并得到了迅速的发展。
　　近几年来,规划院的全体职工紧紧围绕着国家林业局的中心工作和林业重点建设工程承担了大量开拓性、创新性和示范性的生产与科研任务,并取得了丰硕的成果。
　　他们承担了国家六大林业重点工程建设有关项目的规划和工程实施区的资源监测任务;同时完成了相当数量的其他重要的林业生态建设工程、自然保护区/环保建设工程、森林公园及风景林建设工程、植物/花卉保护与病虫害防治工程、速生丰产林及原料林基地建设项目的规划设计和可行性研究,以及中国南、北方和黑龙江、青海、湖北、重庆等10多个省(区、市)种苗示范基地的可行性研究和初步设计,编制了华南虎、大熊猫、藏羚羊、长臂猿、苏铁以及全国野生鹿类等珍稀物种的保护规划;还编制了诸如自然保护区工程项目建设标准、生态公益林建设系列标准、封山(沙)育林技术等一大批国家及行业的标准、规程或规范,做了大量的基础性工作。
　　在森林资源、荒漠化、湿地资源以及野生动植物监测方面,他们凭借计算机网络和“3S”技术打造的平台,与国家林业局直属的其他3个院合作,共同完成了全国第五次与第六次森林资源连续清查汇总成果报告,编制了《中华人民共和国森林图集》,同时,完成林地征占用调查、采伐限额执行情况检查、生态公益林界定与核查等8项专项调查工作;完成了第二次全国荒漠化监测报告,绘制了全国荒漠化与沙漠化分布图,开展了第三次全国荒漠化和沙化土地监测的技术指导和检查,并对每年的沙尘暴进行监测,对沙尘暴灾情进行评估;开展了全国湿地调查技术指导和检查验收,完成了全国湿地调查成果汇总以及中国高原湿地国家报告;同时还完成了全国陆生野生动物调查成果汇总、全国重点保护野生动物调查成果汇总、全国第三次大熊猫调查成果汇总,进行了全国重点保护野生动物就地保护状况调查,还在全国范围内开展了对金钱豹、白鹳、林蛙和瑶山鳄蜥等重点保护野生动物的专项调查。
　　规划院在加强林业信息系统建设方面同样做得卓有成效。近些年来,他们研发建立的各种信息系统几乎涵盖了林业生态建设和管理的各个领域。在办公自动化的建设上,他们成功地开发了全国林业综合办公电子传输系统、国家林业综合信息服务系统;在信息网络建设上,他们开发了国家林业局全国视频会议系统、国家林业局专用电子邮件系统以及国家林业局、全国绿化委员会、山区综合开发、森林公园、天然林保护工程和湿地等互联网站,极大地方便了信息共享和交流,快捷、高效地为林业生态建设服务。
　　经过资源整合、技术创新和用新的管理理念重新武装起来的规划院,又一次焕发了青春!
　　让历史启示未来
　　50年来,三代创业者艰苦耕耘,不断地拓展和创新技术领域,把林业调查规划设计事业一步步地推向前进。他们从对森林资源开发的调查、规划、设计,发展到对森林资源与环境的保护、恢复、建设、利用以及可持续经营的调查、规划、设计;从单一的森林资源调查,发展到对森林资源、荒漠化、野生动植物、湿地资源、营造林实绩以及生态环境的调查、监测与评价;从运用常规的调查规划设计手段,发展到遥感、地理信息系统、全球定位系统技术充分结合,利用电子计算机快速处理调查、监测和规划设计成果;同时实现了由单一的微观型业务向林业建设多方位宏观型的业务转变,从而做到了更快捷、更准确和更全面地为林业的决策提供科学的依据和高质量的服务。规划院50年的发展史不啻是我国林调技术发展历史的缩影。这一生动的实践再一次证明,这支英雄的团队始终坚持与时俱进,已经形成了顽强拼搏、无私奉献、开拓创新的精神。这是三代创业者留给今天规划院最可宝贵的精神财富。
　　50年来,规划院坚持以生产带科研、以科研促生产,不仅创造了辉煌的工作业绩,而且也锻炼培养了一大批高素质的专业技术人才。他们正是凭借着这一高素质的人才队伍所造就的科技优势不断地攻克了一道道难关,成就了半个世纪的辉煌。
　　规划院现有职工近300人,具有中级以上技术职称的人员占职工总数的72%,其人员所拥有的知识和技能已涵盖了近80个专业学科。全院具有博士、硕士以上学位的人员达70人,占职工总数的26%。规划院的领导班子在注意加强自身建设的同时,十分重视在生产和科研实践中锻炼队伍、培养干部,在出技术成果的同时注重造就德才兼备的人才,致使一批朝气蓬勃又具有专业实力的年轻人很快成为科研攻关的主力军,一批资深的业务骨干屡立战功,成为同行业中有一定知名度的专家和各个专业的带头人。长期以来,规划院作为国家林业局的人才库,已陆续向局机关以及相关单位输送了一大批政治素质好、业务能力强的优秀干部。据不完全统计,其中已有50多人先后走上了司局级以上领导岗位,成为国家林业局业务领导的中坚力量。
　　让历史启示未来。50年造就的辉煌,记录了三代创业者锐意开拓的足迹。从那由远及近、渐显铿锵的足音中让我们再一次清晰地见到已故的和健在的先辈们和蔼的面容,听到了他们留在祖国山林中的嘱托。那踏遍青山的如歌岁月,将永远成为所有林调队员们最美好的回忆。
　　在采访中,规划院的领导与新老同志都一再表示,在建院50年中之所以能取得一些成绩,是与上级领导的支持、爱护以及兄弟单位的密切协作,与专家、学者们的指导和帮助分不开的。他们希望在未来的岁月中能继续得到各级领导和专家、学者以及国内同行们的呵护与信托。真可谓其言质朴,其情恳切。因此,我们有理由相信,这英雄团队的当代成员,在新时期林业建设新的形势下,一定会抓住机遇,迎接挑战,团结奋斗,勇攀高峰,为林业跨越式发展再立新功!
　　在我们结束全部采访之后,由历史回到现实,应该满怀深情地说一句:敬礼,英雄的团队!

　　作者:李树明 杨玉兰